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          3. 研究表明:高校與科研院所科技成果越來越值錢瞭!

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              研究表明 ,中國高校與科研院所的科技成果越來越值錢瞭  !

              2020年5月13日 ,《中國科技成果轉化2019年度報告(高等院校與科研院所篇)》發佈  。報告顯示 ,我國科技成果轉化規模持續攀升  ,高價值轉化趨勢明顯  ,科技成果轉化獎勵顯著增長  ,產學研合作有力推動瞭創新驅動發展能力的持續提升  。

              該報告由中國科技評估與成果管理研究會、國傢科技評估中心和中國科學技術信息研究所共同編寫  ,並在全國發行  。這是該報告的第二次發佈  ,首次為去年發佈的2018年度報告 。

              2019年 ,年報編寫組以全國3200傢公立高等院校和科研院所2018年成果轉化數據為樣本 ,采用數理統計、專傢咨詢、電話訪談及實地調查等方法  ,綜合分析後完成此項報告  。

              該項報告還總結揭示瞭我國科技成果轉化具有哪些趨勢 ,取得瞭什麼經驗以及仍然存在的問題  。

              □看數字  ,科技成果價值提升

              《中國科技成果轉化2019年度報告》顯示 ,我國科技成果含金量呈現出越來越高的趨勢  。

              首先  ,我國科技成果轉化規模持續攀升  ,總價高瞭 。

              2018年  ,3200傢高校院所以轉讓、許可、作價投資方式轉化科技成果的合同金額、合同項數持續增長  。其中  ,合同金額達177.3億元  ,同比增長52.2%;合同項數為11302項  ,同比增長6.7%  。轉化合同總金額超過1億元的單位有32傢  ,同比增長14.3%  。財政資助項目產生的科技成果轉化合同金額增長勢頭明顯 ,合同金額為56.1億元  ,同比增長78.4%  。

              不僅總價高瞭  ,單價也高瞭  。統計顯示  ,我國科技成果高價值轉化趨勢明顯  ,“大單”頻出 。

              2018年  ,科技成果交易合同均價大幅提高  ,轉化合同平均金額為156.9萬元 ,同比增長42.6%  。技術入股金額增長強勁  ,以作價投資方式轉化科技成果的合同金額高達79.2億元  ,同比增長56.2% 。以作價投資平均合同金額達1559.3萬元 。

              大額科技成果轉化項目頻出 。2018年 ,以轉讓、許可、作價投資3種方式轉化科技成果單項合同金額超過1億元的合同有30項 ,超過5000萬元的有60項  ,超過1000萬元的有232項  。例如  ,中國科學院工程物理研究所的“壓縮空氣儲能技術作價投資”合同金額達17.5億元  ,上海科技大學的“基於配體導向的蛋白質降解技術平臺的小分子抗腫瘤藥物的開發許可”合同金額達8.2億元 。

              此外  ,科技成果轉化獎勵顯著增長  ,科研人員的錢包鼓瞭  。2018年  ,通過現金和股權獎勵科研人員6.8萬人次 ,同比增長3.4%;人均獎勵金額9.9萬元  ,同比增長40%  。科研人員個人獲得的現金和股權獎勵金額達67.6億元  ,同比增長44.9% 。其中  ,股權獎勵為42.6億元  ,同比增長75.8%  。

              根據報告 ,哪些機構最“大方”呢  ?統計顯示 ,2018年 ,對科研人員的現金和股權獎勵金額超過1億元的單位有12傢  ,其中前三名是中國科學院工程熱物理研究所(9.7億元)、中國科學院長春光學精密機械與物理研究所(4.8億元)以及清華大學(4.6億元) 。

              報告還顯示  ,產學研合作有力推動瞭創新驅動發展能力的持續提升  。

              2018年  ,3200傢高校院所簽訂“四技”合同總金額達930.8億元 ,同比增長16.6%  ,內容涵蓋技術轉讓(包括轉讓、許可、作價入股)、技術開發、技術咨詢、技術服務4個方面  。2018年 ,高校院所與企業共建研發機構、轉移機構、轉化服務平臺總數為8247傢 ,同比增長14.8%;創設和參股新公司2155傢  ,同比增長16.2% 。

              □看特色  ,成果轉化模式多樣

              《中國科技成果轉化2019年度報告》展示瞭一些高校院所在科技成果轉化過程中  ,探索形成的符合自身特點的成果轉化模式  。

              有的單位打通政策鏈  ,使轉化制度日益健全 。

              比如  ,上海交通大學電子信息與電氣工程學院王延峰、張婭科研團隊的“計算機視角在多模態交互中的應用”項目  ,為智能人機交互提供瞭系統解決方案  。上海交通大學通過“五步轉移法”進行成果轉化模式與機制創新  。

              具體來說  ,第一步  ,2018年7月 ,上海交通大學與王延峰及其合夥人王艷青、張婭成立的上海媒智科技有限公司達成合作協議;第二步 ,上海交通大學按名義價格1元將科技成果的70%轉讓給課題組;第三步  ,學校與課題組共同委托有資質的第三方資產評估機構對科技成果進行評估  ,評估價格為1000萬元;第四步  ,學校將科技成果的30%(價值300萬元)在國有產權交易機構掛牌交易  ,課題組參加摘牌並獲得科技成果的全部產權;第五步  ,課題組在獲得知識產權之後 ,將其用於合作成立項目公司的知識產權出資 。“五步轉移法”完成之後  ,課題組與學校形成債權債務關系  ,課題組在5年內將1000萬元中的30%支付給上海交通大學  。

              有的單位瞄準國傢戰略及市場需求  ,推動高價值成果產業化 。

              例如 ,中國科學院長春光學精密機械與物理研究所立足國傢發展戰略  ,著眼精密儀器與裝備技術體系和領域 ,聯合開展基因測序、人工智能等多個高精尖產業研究與項目合作 ,設立總規模10億元的紅旗產學研創新基金  ,累計成功孵化企業93傢  。

              部分單位探索建立符合成果轉移轉化規律的工作機制 ,形成瞭各具特色的技術轉移服務模式 。例如  ,中國科學院工程熱物理研究所建立科技發展處和資產管理公司相互配合的協同工作機制  ,實現“前期科研創新成果轉化”與“後期實施運營投後管理”的有效銜接  ,全年轉化合同總金額達19.2億元  。其中  ,中國科學院工程熱物理研究所2018年成立的“中儲國能(北京)技術有限公司”轉化合同金額為17.5億元 ,為2018年高校與科研院所轉化成果中單項合同金額最高的  。

              一些單位建立多種形式、符合科技成果轉移轉化規律的產學研合作體系 。例如  ,江蘇省農業科學院制訂具體實施辦法  ,探索建立“企業+科研團隊”“科技成果入股”等專業化市場化服務模式  ,以知識產權為紐帶  ,與多傢企業合作成立30傢產業研究院  ,近3年間共計有110個作物品種得到轉化應用  。

              一些單位加強技術轉移專業人才隊伍建設  ,讓專業的人做專業的事  ,科技成果轉化服務水平不斷提升  。例如  ,中山大學成立知識產權服務公司 ,圍繞成果轉化“專業化”特點  ,建立專業技術轉移隊伍  ,打造“學校管理人員—院系兼職職業經理人—公司專業隊伍—科研人員”4個層次一體化運行的成果轉化人才體系  ,2018年以轉讓、許可、作價投資方式轉化科技成果合同金額同比增長5倍  。

              □看短板 ,專業服務有待加強

              當然  ,《中國科技成果轉化2019年度報告》也並不諱言  ,我國科技成果轉化領域仍存在一些不足 。其中 ,政策執行不到位、專業服務待加強等是比較突出的“短板”  。

              具體來說  ,科技成果轉化相關政策需要進一步落實 。科技成果使用權、處置權、收益權已下放給高校院所  ,但部分單位落實不到位  ,行動滯後;由於容錯糾錯等機制和政策的缺失 ,部分單位依然擔憂承擔國有資產流失責任;部分稅收優惠政策難以落地  。

              專業化技術轉移機構人才服務能力有待提升  。2018年的統計數據顯示 ,在3200傢高校院所中  ,共有687傢單位(21.5%)設立瞭技術轉移機構  ,其中隻有306傢單位認為技術轉移機構在成果轉化中發揮瞭重要作用;現有技術轉移機構服務能力較弱  ,仍存在“規模小  ,服務少  ,能力弱”現象;高水平、專業化技術轉移服務人才嚴重缺乏  ,高校院所編制有限  ,從事科技成果轉化的專職人員少且能力不足  。

              中試熟化平臺缺乏  ,供需雙方對接渠道需暢通  。成果挖掘和對接缺乏精準性;中試熟化平臺基礎條件不足;基礎研究、應用研究、技術開發未實現融通發展  。

              科技成果轉化相關考核、激勵機制不健全 。高校院所成果轉化納入考核體系權重過低;人才考核評價“四唯”問題依舊存在  ,“破四唯”改革落地不充分;成果轉化人員的考核評價與激勵機制不健全  。

              科技成果轉化金融支持不充分  ,亟待加強  。金融對科技成果轉化的支持力度不夠  ,承接成果轉化的中小微企業難以獲得以商業銀行為主導的金融支持 ,嚴重影響科技成果轉化;投入科創領域的資金比例較少;成果轉化早期融資比較困難  。

              科技成果評價體系與政策咨詢服務缺位  。缺少科技成果評價標準 ,成果評價的權威性難以界定;科技成果轉化政策發佈較多  ,但落實與咨詢體系亟待完善 。

              針對這些短板  ,報告建議  ,進一步完善科技成果轉化落實機制  ,大力推進專業化技術轉移機構建設和人才培養  ,完善以市場需求為導向的科技成果轉化對接機制  ,深入改革技術轉移轉化專業人才評價考核體系  ,加大金融對科技成果轉移轉化的支持力度  ,加快科技成果評價標準體系和咨詢培訓平臺的構建  。(記者佘惠敏)